太原市小店区信访局2025年法治政府建设年度报告

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是强化统筹部署，压实法治责任。充分发挥领导核心作用，将法治建设与信访工作同部署、同推进，召开法治建设专题会议2次。坚决落实“三重一大”集体决策制度，杜绝以言代法、以权压法现象。

二是带头尊法学法，筑牢法治根基。将习近平法治思想、宪法、民法典及与核心业务相关的法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容，全年组织专题学习4次，党组书记带头领学授课，带动全体干部职工强化法治意识。

三是强化监督问责，推动履职到位。带头落实中央八项规定精神，加强对领导班子其他成员和下级部门主要负责人的监督，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。将法治建设成效作为考察使用干部的重要依据，推动责任落实。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深化理论学习，提升法治素养能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，组织全局干部职工通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式，深入学习《信访工作条例》《民法典》《行政诉讼法》等法律法规。带头参加法治培训和学习交流活动，引导干部职工不断增强法治意识、提升法治思维和依法办事能力。同时，加强对信访群众的法治宣传教育，广泛宣传政策法规，引导群众依法理性表达诉求。

二是严格依法履职，规范信访工作流程。严格按照信访工作法治化“路线图”，全面规范信访事项受理、办理、督查督办、复查复核等工作流程，严格落实“法定途径优先”原则，对属于法定途径解决的信访事项，积极引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决；对属于信访渠道受理的事项，依法按程序及时处理，确保信访事项办理合法合规、公正高效。建立健全信访事项办理质量评查机制，定期对信访事项办理情况进行抽查和评查，对办理不规范、超期未办结等问题及时督促整改，不断提升信访事项办理质效。

三是聚焦重点难点，提升依法治理效能。针对信访领域突出问题和矛盾纠纷，坚持运用法治思维和法治方式破解难题，组织开展信访积案化解专项行动，对疑难复杂信访积案，成立专项工作专班，依法依规制定化解方案，逐一攻坚化解。加强与司法、公安、法院等部门的协作配合，建立健全信访与调解、仲裁、诉讼等有机衔接的纠纷化解机制，形成化解信访矛盾纠纷的合力。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习的深度和广度有待加强。对习近平法治思想的学习不够深入系统，对信访相关法律法规的理解和掌握不够透彻。法治宣传教育的针对性和实效性不强，对不同群体的法治需求把握不够精准，宣传形式较为单一，难以满足群众多样化的法治需求。

二是信访法治化建设推进不均衡。在信访事项办理过程中，对“法定途径优先”原则的落实不够到位，存在引导群众通过法定途径解决诉求不够主动、不够精准的问题。信访与司法衔接机制不够完善，部门之间的信息共享、协调配合不够顺畅，部分信访事项移送、办理衔接不够高效，影响了矛盾纠纷化解的整体效能。

三是依法化解复杂矛盾的能力有待提升。面对新形势下日益复杂的信访矛盾纠纷，缺乏应对复杂局面的经验和能力，运用法治手段化解疑难复杂信访问题的思路不够开阔、方法不够灵活。对一些跨领域、跨部门的信访积案，依法统筹协调、推动化解的力度还需进一步加大。。

四、2026年度推进法治政府建设的工作打算

一是深化法治理论学习，提升法治素养。持续加强习近平法治思想的学习宣传贯彻，完善局党组理论学习中心组学法制度和干部职工常态化学法机制，通过专题培训、案例研讨、法治竞赛等形式，推动干部职工深入学习信访法律法规和相关业务知识，不断提升依法履职能力。创新法治宣传教育方式，结合信访工作实际，针对不同群体的法治需求，开展精准化、个性化法治宣传教育活动，引导群众增强法治意识，自觉依法理性表达诉求。

二是强化制度建设，规范信访工作流程。进一步完善信访工作相关制度机制，健全完善信访事项分类处理清单，确保信访事项办理全程留痕、规范有序。加强与司法、公安、法院等部门的沟通协作，健全完善信访与调解、仲裁、诉讼等有机衔接的纠纷化解机制，推动信息共享、资源整合、联动处置，提升矛盾纠纷化解的整体效能。

三是聚焦重点难点，提升依法化解能力。加大信访积案化解力度，对疑难复杂信访积案，坚持“一案一策”，依法依规制定化解方案，强化统筹协调，推动问题妥善解决。加强对基层信访工作的指导和培训，通过业务培训、案例分析、现场观摩等方式，提升基层信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力。建立健全信访矛盾纠纷预警预判机制，加强对信访形势的分析研判，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，从源头上预防和减少信访问题的发生。

五、意见、建议及其他需要报告的情况

    无。