中共太原市小店区北格镇党委太原市小店区北格镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

中共太原市小店区北格镇党委

太原市小店区北格镇人民政府

2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的正确领导下，在小店区委全面依法治区委员会领导组的指导下，北格镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕《太原市小店区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉具体举措及工作分工》及工作职责，坚持以人民为中心，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2025年度法治政府建设情况总结如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）提高政治站位，强化组织领导

认真贯彻落实小店区委全面依法治区委员会下发的法治建设相关文件，出台职责清单，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。定期组织召开法治政府建设工作会议，安排法治政府建设具体工作。开展领导干部年终述法工作，提高领导干部法治素养和法治能力，运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。认真做好行政应诉工作，依法履行行政应诉职责，严格履行人民法院生效判决，对行政诉讼案件反馈的问题及时整改。

（二）加强法治学习，落实学法制度

抓好“关键少数”，领导班子带头示范开展学法活动，将习近平法治思想、宪法、民法典、保密法等列为镇党委政府理论学习的一项重要内容，镇党委理论学习中心组定期组织开展习近平法治思想专题学习。利用周五例会等定期开展“普法进机关”法治宣传活动，组织机关领导干部和村两委干部定期集中学法，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等进行了专题学习。组织领导干部开展旁听庭审活动，引导领导干部以身作则，不断提高法律意识，提升法律素养，自觉做尊法学法守法用法的模范，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

在全面推进依法行政方面，坚持严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，规范行政决策程序，严格执行“三重一大”制度，进一步加强行政规范性文件制度监督管理，严格按照《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》《太原市行政规范性文件管理办法》要求落实行政规范性文件的制定和监督管理工作；保障权力规范运行，对重大行政决策有关适用法律的重大问题，进行反复论证，保证重大行政决策合法适当。

（二）深化行政执法体制改革

自综合行政执法改革工作开展以来，北格镇借鉴兄弟街乡和灵石县等地的先进经验做法，多次专题研究综合行政执法改革中的难点堵点问题，确定了“12345”工作机制。即“1”支队伍管执法；“2”套循环管运行；“3”方监督促公正；“4”层合力建矩阵；“5”重温度强建设。

针对执法工作中体现的各类问题，我镇商定科技赋能弥补业务能力和人员不足的短板，聘请专业软件研发团队打造了北格执法（综治）指挥平台和北格慧眼App，配备了无人机、四目云台、4G太阳能监控球机和4G执法记录仪。硬件设施的完善为实际执法工作提供了便利，北格执法（综治）指挥平台和北格慧眼App正常运作以来，已锁定多起违法事实，帮助发现多起秸秆焚烧案件，提高了实际执法效率。同时我镇按照省、市、区关于“企业安静期”制度的工作安排，结合下放的乡镇行政执法事项清单及日常行政检查工作，着手制定《北格镇2025年行政执法检查计划》，经区司法局审核后向社会公布，执法人员严格按照每月公布的检查计划进行执法检查，以“进一次门、查多项事、一次到位”提升行政执法质效，着力解决困扰企业发展的随意检查、重复检查、多头执法等问题。2025年以来，北格镇综合行政执法队已开展行政执法检查47次，开展行政处罚3次，处罚金额合计20350元，其余案件已批评教育并整改到位。

（三）持续推进“平安建设”

突出基层治理，一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”化解基层矛盾纠纷，坚持党委领导、政府主导原则，健全矛盾调处领导小组，保障行动有指挥；坚持以人为本、服务群众原则，建立定期分析研判工作机制，保障工作有制度；坚持多元化解、联动高效原则，完善多元化矛盾调处平台，保障工作有阵地。二是加强信访工作。多角度、多方面、多层次推进信访问题化解，帮助他们解决力所能及的困难，消除他们的抵触情绪，引导他们采取正当的方式解决问题。2025年共接收群众来信来访91件，其中接到区委、区政府接访转送件44件，网信平台转送件47件，受理率100%，答复率94.2%，对群众反映的问题，做到有着落、有处理结果。三是加强反诈、处非等各类平安建设宣传工作，平均每月开展1.5场次大型平安建设集中宣传活动，持续开展“反诈星期四”活动，并在6月防范非法集资宣传月期间，线上线下开展“守住钱袋子 护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传活动，帮助群众提高防范意识，共同维护公共安全。四是做好刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员等重点管控人群的摸排、稳控、教育、帮扶工作。

（四）做好法治宣传教育工作

2025年，按照“八五”普法要求，严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，利用3.15等特殊节点，由镇综治、司法所、妇联、市场监督管理所、安监、计生等各职能部门共同开展法治宣传活动。今年以来，组织开展三月巾帼普法月、知识产权宣传周、民法典宣传月等主题宣传教育活动，在镇大街、北格村、南代家堡村、南格村、西蒲村等进行法治宣传10次，宣传内容包括民法典、社区矫正法、宪法、消费者权益保护法、法律援助法、人民调解法以及反诈骗相关法律法规等，发放宣传资料2500余份，提升了村民法律意识和对司法所法律服务知晓度。组织律师深入辖区市场开展法治宣传3次，不断优化法治化营商环境。

（五）扎实推进法治乡村建设

开展法治乡村建设，不断强化村两委干部、村法律明白人和调解员的法治意识、法治思维、法治观念。全年集中开展村两委干部和村法律明白人法治专题培训两次，组织人民调解员参与人民调解业务培训2次，落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”工作要求，联系一村一法律顾问到每个村为法律明白人和村两委干部进行法律培训，并积极组织参与线上培训。进一步健全基层公共法律服务体系，加强法治宣传教育，引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（六）履行法院判决、反馈司法建议、回复落实检察建议情况

2025年度，北格镇无法院已生效判决，未收到司法建议及检察建议。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我镇在区委、区政府的领导下，法治政府建设工作稳步推进。但在一些方面仍有待提高：一是机关干部和执法人员法治意识有所加强，但是运用法治思维思考问题、利用法律手段解决复杂问题的能力还需要进一步提高。二是对法治政府建设的重要性认识不足，法治政府建设宣传力度和创新力度仍需进一步提高，政策宣传、普法培训工作形式还比较单一，法律宣传工作还不够全面。

四、2026年推进法治政府建设的工作打算

下一步，北格镇党委、政府将认真贯彻落实区委、区政府依法治区总部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，依法行政，科学决策，严格执法，努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶。

（一）强化政治担当和责任意识，抓好第一责任人职责落实

深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设作为重要工作内容，统筹推进法治政府建设。抓好领导干部学法用法，加强法治教育培训，不断提高依法行政能力，努力提升机关工作人员法律意识和素质，提升依法行政效率及水平，营造良好法治环境，形成全民尊法学法守法用法的良好氛围，大力推进法治政府、法治社会建设。

（二）进一步推进行政执法改革，提升行政执法质量

推进各项行政执法工作，规范行政执法行为、优化行政执法方式，进一步推进严格规范公正文明执法。完善行政执法监督体制，持续开展“伴随式”行政执法监督活动，及时发现和纠正基层行政执法中存在的问题，以实时监督打通行政执法监督的“最后一公里”。

（三）突出和谐稳定，让社会治理落子有声

切实增强底线思维、红线意识，统筹好发展和安全两件大事，高标准抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。完善公共安全体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设。落实“党建+信访”工作机制，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。持续开展群众安全感和政法工作满意度“双提升”工作，竭力维护社会平安稳定，以新安全格局保障新发展格局。

（四）强化法治宣传教育工作，提高法治意识

有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

中共太原市小店区北格镇党委

太原市小店区北格镇人民政府

2025年12月31日