太原市小店区第六届人民代表大会第二次会议文件（13）

政 府 工 作 报 告

——2022年1月26日在太原市小店区

第六届人民代表大会第二次会议上

区长  袁尔铭

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是我区现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委、市委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全区经济转型态势强劲，改革发展步伐稳健，城乡环境提质升级，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，较好地完成了区六届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。

2021年，小店区域地区生产总值完成1425.15亿元，增长11.6%；服务业增加值完成674.74亿元，增长9.8%；社会消费品零售总额完成707.47亿元，增长17%；固定资产投资完成386.85亿元，增长12.1%；规模以上工业增加值完成256.84亿元，增长26.7%。小店区一般公共预算收入完成27.19亿元，增长14.6%；一般公共预算支出完成50.28亿元，增长6.6%。

——攻坚克难推动经济增长。坚持网格化管控，构建群体免疫屏障，牢牢守住了疫情防控“小店阵地”。主动承接综改示范区13项社会事务，服务保障潇河园区12个项目入园落地、顺利建设。总投资3310.74亿元的205个重点转型项目顺利推进，带动固定资产投资216.95亿元。山西信创产业园、易通天下跨境电商、盛弘电气、阿凡达等重大项目落地建设。累计建成5G基站1300余个。招商引资累计签约431.6亿元，排名全市第一。亲贤、晋阳街等商圈提档升级，王府井、北美新天地等商业综合体发展稳健，全区限上商贸企业达到504家，占全市22%。蝉联全省区域经济转型升级市辖区之首，连续四年荣登赛迪顾问综合实力百强区，连续三年荣登赛迪顾问全国投资竞争力百强区。

——创新引领打造发展高地。积极构建“一轴四片多点”空间架构，加快打造楼宇经济高地，荣获“2021年中国楼宇经济发展特别推动奖”。启动建设小店区科技创新服务中心，以数智赋能高质量发展。培育高新技术企业1650家，科技型中小企业3494家，全市占比73.6%、70.6%；培育国家级“小巨人”企业3户，省级“专精特新”企业61户；国电洁能金科等18户企业上规升级。积极深化校地合作，与26所省内高校达成战略合作意向110项。创建“国家级众创空间”

6家，成功申报入选“科创中国”山西试点。持续推进国资国企改革，完成43户企业公司制改革；成立大诚资产运营公司，积极盘活资源，促进国有资产保值增值。全域深化“一枚印章管审批”，率先在全市推动政务服务向基层延伸，打造“三无三可”营商环境，助力市场主体持续增长，总量突破17.5万户。

——提质扩容赋能城市活力。大力推进机场三期改扩建工程，南王名、北王名、高中整村拆迁清零，武宿、寺庄红线范围实现净地交付；全力服务第一实验室、省疾控中心、地铁1号线等省市重点项目，山西大学东山校区如期投入使用，山西师范大学顺利迁入新址。积极探索具有小店特色的城改模式，大力拓宽城市空间，紫云府、玖玺臺等18个城改项目加快实施。通达街、康宁街拓宽通车。改造老旧小区142个，节能改造213万平方米，既有建筑加装电梯71部；建成公厕24座，升级改造集贸市场40个。积极实施城市美化、街区靓化、管理精细化“三化工程”，以亲贤北街为标杆的一批特色街区全新亮相，城市品质显著提升。

——持续用力推动乡村振兴。大力推进现代农业提质增效，建设高标准农田1.3万亩，完成粮食播种5.07万亩；加快推进19个农业产业项目建设，新建高科技连片日光温室8个，新增追溯农产品质量安全企业41家，农产品加工企业发展到40余家，鸿新“龙头企业+生产基地”联合体持续壮大。新农村建设提标升级，启动3个美丽宜居示范村建设，刘家堡村获评2021年“中国美丽休闲乡村”；安装太阳能路灯1652盏；“四好农村路”达到295公里。积极扶持壮大村集体经济，培育提升10个农业合作社。圆满完成180个村（社区）换届，“一肩挑”比例达90.8%，“两委”干部学历、年轻干部选配比例以及平均年龄实现“两升一降”，选出了好班子，换出了新气象，树起了正导向。东柳林村“村级议事协商创新工作”入选全国试点。

——久久为功改善生态环境。坚持不懈打好蓝天碧水净土保卫战。创新落实区委办督查室、区纪委党风室、区政府办督查室“三室联动”环保督查机制，强力推进道路扬尘、餐饮油烟等污染防治，192个建筑工地全面推行“红绿牌”管控。严格实施工业企业清洁生产和超低排放改造，落实重点区域限批措施，排污许可实现全覆盖。持续推进大气污染、污水处理等重点领域专项执法检查，保持打击环境违法行为的高压态势。大气综合指数同比下降14.06%，改善率六城区第一。全面推进国家森林城市创建，提档升级造林800亩，村庄绿化8个；新建游园5个，绿地5块，林荫路5条，新增绿地2.43万平方米；龙城公园即将开门迎客；全区森林覆盖率、建成区绿化率分别达到7.3%、40.3%。

——改善民生促进社会和谐。坚持以人民为中心的发展思想，区财政统筹用于民生支出达40.57亿元。城镇新增就业1.6万人，城镇居民人均可支配收入增幅9.5%，高于全市水平。民航社区养老幸福工程和27个社区食堂建成运营，养老服务体系进一步完善。教育发展改革全面推进，新改扩建配套学校4所、幼儿园6所，新增学位7290个，“双减”政策进一步落实落地。积极开展国家卫生城市、国家健康促进示范区创建活动，持续深化医药卫生体制改革，公共卫生服务更加优质均等。全面加强文化建设，建成10个街乡新时代文明实践所，提档升级10个基层文化服务中心。持续推进文旅融合，制定完成全域旅游规划，建设西蒲红色渡口等旅游基地，修缮延圣寺等重点文物。全力建设“平安小店”，打掉黑恶势力犯罪团伙4个，电信网络诈骗发案、财损实现“双下降”。高标准建设综治平台，“全科网格”引领基层治理全面提升。安全生产专项整治三年行动持续开展，事故起数和死亡人数实现“双下降”。

——转变作风提升政府效能。全面落实学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求，扎实开展党史学习教育，为群众办实事1000余件。加快法治政府建设，推进“八五”普法，获评“全省法治政府建设示范区”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议156件、政协提案183件。持续深化政务公开，主动公开政务信息1.36万条。强化重大政策落实、重点民生资金使用监督，一般性支出压减5%以上，财政评审项目339个，核减资金2.17亿元。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实《中央八项规定精神及实施细则》，持续整治“四风”，干部作风明显改进，政府效能持续提升。

一年来，国防动员、退役军人、民族宗教、外事侨务、对台港澳、对口援疆、精准帮扶、史志档案、消防、气象等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、慈善和关心下一代等工作实现新进步。

各位代表！过去一年，困难远超预期，成绩实属不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是135万小店人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向驻区单位、驻区部队、武警官兵、公安干警，以及所有关心、支持、参与小店建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我区发展不平衡不充分不协调的问题依然比较突出，传统产业转型步伐不快，支柱产业总量大而不强，新兴产业未来产业还未成链集聚；城乡环境和文明程度不高，承载能力和公共服务供给相对不足，基层治理能力有待提升；干部队伍认真负责、吃苦耐劳、敢于担当、争先争上的工作作风还需进一步培塑。对这些问题，我们绝不回避，将坚决扛起责任，统筹规划、远近结合，赶考补考同步发力，认真加以推动解决。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，也是小店区深入实施“七区”战略，全方位推动高质量发展的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，认真落实市委“发挥六个引领带头作用”要求，坚定不移实施“七区”战略，加快构建与全方位推动高质量发展相适应的多元支撑现代产业体系，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

综合考虑各方面因素，今年全区地区生产总值增长8%，在实际工作中尽可能争取更好结果；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长9%；服务业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长7%；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长8-8.5%。各项约束性指标完成市下达任务。

各位代表，党的十九届六中全会和省、市第十二次党代会擘画了新时代全方位推动高质量发展的宏伟蓝图。在全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局和太原“一体两翼”发展格局中，小店区拥南倚北，与山西综改示范区、太忻一体化经济区融通呼应，得天独厚的地理区位、城乡兼具的资源禀赋、畅达内外的交通网络、成熟完备的商业体系、持续扩大的人口规模、加速集聚的创新主体，为我区全方位推动高质量发展积蓄了强大动能。省委提出举全省之力支持太原打造“四个高地”，建设国家区域中心城市。市委要求小店立足自身优势，从六个方面发挥引领带头作用。作为全市转型发展和城市建设的主阵地、主战场，作为全省唯一的全国百强区，我们有能力、更有责任创先夺优、领先领跑，以更高质量、更快速度的发展，继续走在全市最前列。

今年，重点抓好以下工作：

（一）坚定不移走产业集群转型升级之路，奋力打造经济发展大区

加快产业转型成链集群。精准实施农业“特”“优”战略，积极引进龙头企业，加快设施农业、智慧农业、观光休闲农业集约高效发展。高起点谋划推进王吴、代家堡工业园区建设，全面促进智能制造、新材料、信息技术等新兴产业集聚发展，推动工业经济做大做强。发挥龙芯中科、麒麟软件、山西百信等企业引领集聚效应，加快建设百亿级信创产业园。推进5G网络及商用全覆盖，提升数字赋能实体经济核心竞争力。全力推动路桥科技等新兴产业项目建设，以阿凡达机器人、盛弘电气等项目为依托，加快引进布局一批新产业、新项目。大力支持以山西煤机、华豹涂料、科腾环保为代表的龙头企业做强做大，支持山西电机打造全国最大的高效电机、特种电机生产基地。

加速现代服务业提档升级。瞄准省城新型现代商业商务中心和区域消费中心目标定位，全力推动传统服务业提档升级、现代服务业发展壮大。落实“一轴四片多点”发展规划，实施“楼宇经济突破行动”，扩体量、抓特色、优服务、促协同，年内打造5座亿元楼宇、特色楼宇。加快推进苏宁广场、红星国际广场开业，推动招商时代主场项目建设。成立商圈管委会，全方位扶持推动“六大商圈”提质升级，积极发展假日经济、平台经济、首店经济、网红经济。大力发展枢纽经济、临铁临空经济，围绕机场—南站环城市发展带，推进一批临铁临空产业项目及关联产业项目落地。积极推进中邮物流园、万科物流园、壹米滴答等省区总部基地及物流中心建设，加快推进太太路片区物流产业集聚发展。加快建设社区商业中心，试点建设一刻钟便民生活圈，新增“社区惠民直通车”30个，打通消费微循环。

撬动市场主体提质扩量。扎实开展“市场主体建设年”活动，制定出台扶持奖励政策，开展星级企业评定，组建工业领域专家智囊团，建立民营企业政策宣传辅导员制度，以政策供给激发市场主体活力，吸引产业集聚落地。着眼“活水养鱼”，精准落实各项减税降费政策，打通企业融资渠道，发挥好2亿元产业基金作用，为市场主体“雪中送炭”。分类建立市场主体培育库，鼓励引导“个转企”，强力推动“小升规”，重点扶持“规升巨”，全力促进市场主体倍增，为高质量发展打牢基础、增添活力。

力促项目建设提速蓄能。聚焦“六新”突破、产业转型、城市更新、民生改善，策划一批产业项目、基础设施项目、公共服务项目。落实项目推进包保机制，实行“挂图作战”，做到清单化管理、全过程管控、全流程服务、全周期跟进。绘制招商地图，创新招商模式，以商招商、以才招商、集群招商、产业链招商，重点招引一批头部企业、“链主”企业和“链核”型关键企业，加速积蓄发展新动能。

（二）坚定不移走改革增效创新驱动之路，奋力打造改革创新大区

推进更深层次改革。深入实施国企改革三年行动，实体化运营大诚资产运营集团，推动主要经营指标迈过“生存线”，达到“发展线”。深化财税金融改革，坚决打击恶意逃废债和非法集资，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。统筹推进教育领域综合改革、医药卫生体制改革、综合行政执法改革等，持续为经济社会发展增效赋能。

建设更高水平创新载体。加快政产学研金服用创新共同体建设，以开放共享模式运营好小店区科技创新服务中心，全方位整合打通政策、产业、技术、人才、资金、项目等要素资源，打造高质量科技服务业集聚区。强化企业在创新发展中的主体地位，实施高新技术企业“量质双升”行动，推动组建“创新联盟”，在更多科技领军企业和科技型中小企业脱颖而出。借助第一实验室、同创谷等国家级实验室和众创空间，助力企业科技型产品研发，助推科技成果转化，促进创新和产业、科技和市场精准对接、互融互通。

集聚更高层次创新人才。实施人才强区战略，健全完善政策引才、平台育才、服务留才机制，充分发挥校地、校企合作平台作用，依托“12大基地”，加快构建人才全链条政策体系，为高质量发展提供全方位智力保障。以太原进入国家租赁住房试点城市为契机，加快推动人才公寓建设，打造高质量人才驿站，统筹构建人才住房、就医、子女就学等覆盖生活各领域的保障体系，让优秀人才引得进、留得住、用得好。

（三）坚定不移走宜商宜业绿色安全之路，奋力打造环境优良大区

以更优服务跑出营商环境加速度。全面深化“放管服”改革，拓展“营商e站”功能，建设“五级五同”智慧政务体系，推行政务服务全流程网上办理、移动掌上办理、自助终端办理，实现电子化“不见面”智能审批。深化“证照分离”改革，完善市场主体准入退出机制，健全事前事中事后全链条监管，健全完善公平竞争审查机制，营造公平竞争市场环境。成立营商环境监督委员会，认真倾听企业诉求，及时打通难点堵点，构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家们投资放心、创业安心、发展顺心、工作舒心。

以更大决心打赢生态环保翻身仗。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续打好蓝天碧水净土保卫战。加大执法监管力度，强力推进“治污、控煤、管车、抑尘、禁烧”，深入推进裸露地面整治、建筑工地“六个百分百”管控、VOCs全过程综合治理，引进第三方统一清洗统一管理，强力推进餐饮油烟治理，有效改善空气质量，坚决摘掉落后帽子。开展潇河流域综合整治，实施村庄雨污分流，有序将农村污水纳入市政管网处理。强化工业固废和农业面源污染监管。严控农用地和城市建设用地土壤环境风险。锚定“双碳”目标，倒逼产业结构、能源结构、交通结构调整，以低碳环保引领高质量发展，让小店天更蓝、山更绿、水更清、城乡更美丽！

以更严要求筑牢安全稳定生命线。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，推进新冠疫苗接种“清零”，提升全员核酸检测、应急处置能力，毫不放松抓好常态化疫情防控。严格落实“三管三必须”要求，毫不松懈抓好重点行业领域隐患排查整治，全面提升本质安全水平。严密防范房地产金融风险和地方隐性债务风险，严厉打击电信网络新型违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，建设更高水平的“平安小店”。完善共建共治共享基层治理格局，探索推进“五治”融合基层治理体系，加强“六大调解”衔接联动，引深新时代“枫桥经验”小店实践。

（四）坚定不移走文明自信开放包容之路，奋力打造文明开放大区

全方位融入全省发展“双引擎”。树牢全域观念，在主动服务保障“两区”建设上扛起重大责任。高质量做好综改区社会事务服务管理，高标准服务“五大中心”建设，保障小牛线西延、张花南街等基础设施建设工程，助推潇河生态示范城建设，擘画产城融合新蓝图。充分发挥要素协同集聚优势，围绕重点项目、重点企业建链补链延链强链，高起点推动产业融合，与综改区错位发展、互利共赢，打造全省最具活力、最具影响力的融合发展样板区。充分发挥我区开放、金融、人才、产业等方面的比较优势，主动融入、积极参与太忻一体化经济区建设，把小店区打造成与“双引擎”南融北连的开放新高地。

深层次融入重大战略发展群。自觉将小店发展融入全省、全市大局，抢抓中部地区高质量发展、京津冀协同发展、山西中部城市群发展、太原晋中一体化发展等国家、省、市重大战略机遇，把良好的区位优势、产业基础、资源禀赋转化为锻造创新链、建强产业链、融入“双循环”的发展胜势，实现更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平的对外开放。

多维度提升文明城市新形象。坚持“为民创城不停步”，以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进全国文明城市创建。深入实施“八大专项整治行动”，全面提升城市文明程度、城市文化品位、市民文明素质、人民生活品质，以幸福宜居的软环境，厚植全方位高质量发展的硬实力。深入推进社会信用体系建设，加快构建行业信用评价标准，深化评价结果在行业监管、市场准入、政策扶持、表彰评优等方面的融合应用。大力开展文明实践活动，加强文明礼仪宣教。完善管理精细、行为规范、充满活力的志愿服务体系，营造“人人为我、我为人人”的社会风尚，不断提升城市文明指数，树立良好城市形象。

（五）坚定不移走城市更新智慧赋能之路，奋力打造治理科学大区

加快城市更新再提“品质指数”。完成武宿、寺庄整村拆除，全面保障机场三期工程顺利推进。启动李家庄、巩家堡整村拆迁，推进狄村、龙保、亲贤等城改项目建设和杨家堡南片区棚户区改造。统筹推进217个老旧小区改造、30万平方米既有建筑节能改造、60部既有住宅电梯加装和“三供一业”改造。服务保障地铁1号线、滨河东路南延、龙城大街东延等基础设施建设工程。改造小仁线刘家堡汾河大桥。推进唐槐路、机场东路、经北街等配套路网建设，提升城市品质，拓展城市发展空间。

完善城市功能再提“颜值指数”。把实施“三化”工程与创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市统筹谋划、联动共创。深入推进“两下两进两拆”；推进垃圾分类和减量化、资源化，积极创建“无废城市”；优化布局生活垃圾转运站，新建2～3座中转站，新建2处环卫场地；新建公厕20座；新建5个游园、5块绿地，新增绿地面积2.5万平方米以上，让市民群众“出门见绿、移步入园”；打造康宁街、通达街等特色街区，扮靓城市“橱窗”，刷新城市“颜值”。

集成数智治理再提“满意指数”。发挥城市运行“一网统管”和政务服务“一网通办”集成效应，进一步扩展智慧城市综合管理服务应用场景。推进综治中心规范化建设，深化“全科网格”服务管理，形成“社区有网、网中有格、格中有人、人人有责”的基层治理“小店模式”，推动横向联动、纵向贯通，实现基层管理跨部门、跨层级协同运转，以数字赋能城市治理。

（六）坚定不移走乡村振兴全面繁荣之路，奋力打造城乡融合样板区

聚焦“农业强”，大力实施农业提质工程。扛稳粮食安全重任，坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地保护红线，建设高标准农田1.3万亩。选址新建粮食和物资储备库，加强粮食储备安全管理。扶持壮大王吴现代科技示范园、刘家堡农业嘉年华产业园、汇众苗木科技产业园，打造设施蔬菜千亩示范片。加快推进乐村淘农产品加工配送物流中心、康乐欣保供中心等落地建设。新建茂林、康润达、锦培等现代冷链项目。推动明生园、旺达等5个现代畜牧项目建成投产。支持维尔生物等企业发展农产品精深加工。加快农村一二三产深度融合，推动规模化、集约化、绿色化发展。健全农产品质量安全监管体系，建立“区域品牌+企业品牌+质量品牌”矩阵，不断擦亮“国家农产品质量安全区”金字招牌。

聚焦“农村美”，大力实施乡村建设工程。统筹区域一体化发展，高标准建设东柳林等5个美丽宜居示范村，打造辛村、北格等6个美丽乡村和1条农村人居环境整治示范廊道。持续开展农村人居环境整治提升行动，健全美丽乡村长效管理机制，深化村庄清洁和绿化行动。扎实推进农村“厕所革命”。打造东山旅游路连接线23.4公里，乡村振兴产业路、资源路21.1公里，升级改造小仁线、郝南线等“四好农村公路”15.3公里，争创全国“四好农村公路”示范县。加快公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖,不断改善人居环境，推进城乡融合发展。

聚焦“农民富”，大力实施农民增收工程。持续引深农村集体产权制度改革，推进农村宅基地“三权分置”，引导农村土地经营权有序流转，有效盘活农村闲置资产。开展农村集体经济组织合同规范专项整治行动。发展多种形式的适度规模经营，支持农民合作社由种养业向产加销一体化拓展，延长产业链，提升产品附加值，培育省级家庭示范农场2个。建设1000亩全产业链标准化生产托管试点,辐射带动托管10000亩。实施农村集体经济组织带头人培育工程，扶持发展壮大农村集体经济，全面激发农村发展新活力。

（七）坚定不移走民生优先共建共享之路，奋力打造共同富裕标杆区

全面落实就业优先。将促进就业与市场主体倍增行动有机结合，重点做好高校毕业生、退役军人、失地农民、城镇就业困难人员等群体就业，支持多渠道灵活就业，确保零就业家庭动态清零，全年城镇新增就业1.6万人。深化“人人持证、技能社会”建设，持续推进全民技能提升工程，强化产教融合、供需对接，实施订单式、定向式培训。搭建公共就业服务“一网通办”网上平台，进一步提升全方位公共就业服务能力，以就业之稳促经济之稳、人心之稳。 

做优做强教育事业。深入实施“新优质、新品牌”战略，贯彻“教育家办学”理念，持续推进中小学校长、幼儿园园长职级制改革，全面提升办学治校能力，促进区域教育优质均衡发展。强力推进“多劳多得、优绩优酬”绩效工资改革，完善教师分配激励机制。持续打好“双减”攻坚战，深化职业教育产教融合，擦亮“劳动教育”品牌，进一步增强教育内生动力，持续提升教育质量。大力推进小店三中、大吴小学、新星幼儿园等5所学校新改扩建工程。建成汾东中学，完成晋阳街小学等3所中小学改扩建，新增学位4140个，新增3所公办幼儿园。推进“放心午餐”工程。用好汾东教育基金，厚植尊师文化，营造尊师氛围。为党育人，为国育才，全力办好人民满意的教育。

着力打造健康小店。深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生应急响应机制和管理体系。有序推进区人民医院、区中医院、疾控中心建设。推动基层医疗机构特色化发展，开展“优质服务基层行”活动，加强医疗卫生人才培养和引进，强化村医培训，提升重点人群健康管理优质服务，大力发展婴幼儿照护服务，夯实基层医疗服务网底。选址建设综合性全民健身中心。持续开展“国家卫生城市”和“国家健康促进示范区”双创活动。

织密社会保障网络。健全完善医保服务体系，积极推进医保DRG付费方式改革。贯彻城乡低保和特困人员提标政策，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强农村老年日间照料中心管理。打造10个社区食堂。加快区老年福利院建设。启动东山公益性骨灰公墓建设。统筹完善社会救助、社会福利、残疾人、优抚安置等各项工作。 

繁荣发展文化事业。深化群众性精神文明创建，完成汾东文体中心小剧场改造，启动区文化宫改造，打造3～5个图书馆分馆、5个文化馆分馆，提档升级10个基层文化服务中心，不断提升基层文化设施建管用育一体化水平。持续开展“送戏下乡”、文艺汇演等群众性文化活动。加强文物及非遗保护，建立“非遗项目数据库”。加快发展文化旅游产业，开展具有地域特色的旅游节庆活动，发挥我区各方面要素集中优势，打造推进全域旅游发展的特色服务名片。

三、政府自身建设

各位代表，我们将把人民满意作为政府工作的最高标准，全面加强政府自身建设，为人民服务、对人民负责、受人民监督，用忠诚担当彰显初心使命，以实干苦干共建美好未来。

强化精神传承，建设政治过硬政府。坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，弘扬伟大建党精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央和省、市、区委决策部署落到实处。

强化实干精神，建设奋发有为政府。举改革大旗，走创新之路，坚决冲破一切影响和制约发展的思想观念束缚、体制机制障碍，说了就要算，定了就要干，不折腾、不反复，不绕道、不退缩。强化政务督查，做实工作矩阵，把“严细实常长特优”标准贯穿到各项工作全过程，推进工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化，进一步培塑认真负责、吃苦耐劳、敢于担当、争先争上的工作作风。

强化法治思维，建设阳光透明政府。全面贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设，落实重大行政决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格规范公正文明执法，提升依法行政水平。依法接受人大法律监督，主动接受政协民主监督、社会舆论监督，提升政务公开实效，让权力在阳光下运行。

强化规矩意识，建设清正廉洁政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。加强预算管理约束和财政投资评审，严控“三公”经费和一般性支出，让更多财力用于民生建设。紧盯工程招投标、政府采购等重点领域和重点岗位廉政风险防控，加强审计监督。锲而不舍落实《中央八项规定精神及实施细则》，持之以恒纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。

各位代表，风雨多经志弥坚，踔厉奋发再向前！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，创先夺优、领先领跑，奋力开创小店区全方位推动高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2022年十件民生实事

1.拓宽就业渠道，扩大就业规模，城镇新增就业1.6万人。

2.实施山西财经大学家属院、世纪花园等一批老旧小区改造。

3.实施美丽宜居示范村创建工程，启动建设5个美丽宜居示范村，年内完成3个。

4.改造小仁线刘家堡汾河大桥。

5.建成汾东中学，完成晋阳街小学等3所学校改扩建，增加学位4140个；新增刘家堡乡中心幼儿园等3所公办幼儿园。

6.完成汾东文体中心小剧场改造。

7.升级改造小仁线、郝南线等“四好农村公路”15.3公里。

8.布点新增惠民蔬菜直通车30个。

9.新建公厕20座、游园5个、绿地5块。

10.实施居家和社区养老服务工程，打造社区食堂10个。