开展“模拟法庭” 践行法治正道

“本庭依法对王二小能源贸易有限公司（化名）不服国家税务总局太原市小店区税务局作出的《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》及国家税务总局太原市税务局作出的《税务行政复议决定书》案进行公开审理。现在，宣布开庭。”随着法槌落下，近日，一场别开生面的“模拟法庭”活动在国家税务总局太原市小店区税务局精彩上演。

此次“模拟法庭”将一起真实的“某企业诉征收机关和复议机关征缴税款及行政复议案”搬上现场，由青年干部扮演的审判长、审判员、书记员、原告、被告、委托代理人各置其位，力求原原本本地还原一场具有典型意义的涉税案件审理过程。

庭审过程中，原告诉称，税务机关作出的税务处理决定和税务行政处罚决定存在事实认定不清、证据不足、程序违法和适用法律法规错误等问题，要求撤销相关执法文书。在审判长的主持下，原、被告双方通过举证、质证及对证据和质证意见进行辩论，明确了“被告采用核定征收的方式核定应纳税额是否正确”“原告接受的发票是否可以税前扣除”“税务文书送达是否合法”等多个争议焦点。辩论阶段，双方围绕焦点问题，各自阐述观点、依据，展开激烈辩论，最终使得原告账外经营、接受虚开发票并抵扣税款、实际使用争议土地、未履行代扣代缴个人所得税法定义务等事实得以查明。经过合议庭合议，审判长当庭作出宣判，驳回原告的诉讼请求。

庭审结束后，小店区税务局法制股的工作人员就该案进行梳理分析，结合案件讲解了企业所得税法、税收征管法及其实施细则的相关规定，并针对送达程序的规范性，对全体干部职工进行了风险提示。活动结束后，大家结合基层税务部门实际，深入分析潜在的执法风险点，并提出了相应的防范措施。青年干部周江璇感悟道：“看不见风险是最大的风险。庭审现场上，文书送达现场笔录和送达时的执法记录仪录像，成为了研判案情和查明事实的关键证据。今后，我也将在日常工作中更加注重规范执法，规避执法风险。”

此次“模拟法庭”活动，生动展现了一起典型涉税案件的审理过程，向全局干部职工释放出“依法治税是税务工作的‘生命线’”的强烈信号。据了解，近年来，小店区税务局深入实施法治建设“126工程”，通过“模拟法庭”“以案说税”“税收普法基地”等一系列创新实践，让规范执法和依法纳税的理念以更加生动的方式浸润人心。

区局党委书记、局长李志军表示：“小店区税务局将进一步贯彻落实好全国税务工作会议精神，培育法治信仰、行稳法治正道，努力奏响合规经营、诚信纳税的主旋律。”