中共太原市小店区委关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2025年4月15日至7月15日，省委第四巡视组对太原市小店区进行了常规巡视。2025年9月2日，省委巡视组向太原市小店区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、太原市小店区委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。区委认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委关于巡视整改工作的各项要求。认真履行巡视整改主体责任，成立由区委书记任组长的巡视整改工作领导小组。区委书记自觉扛起巡视整改第一责任人责任，先后作出12次专题批示，领办2项重点难点事项；其他班子成员认真落实一岗双责，通过实地督导、听取汇报、专题研究等形式，抓好分管领域巡视整改和成果运用。

（二）细化工作举措，推动整改落实。研究制定巡视整改方案，构建区委牵头抓总、区级领导分工负责、各责任单位具体落实、区两办和区纪委监委督促落实的整改工作格局。对照省委巡视反馈的4方面13类50个问题，细化为75项具体整改任务，逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限，建立“三清单”和重点难点问题清单，采取“周督促、旬调度、月汇报”形式，推动问题整改。

（三）坚持标本兼治，提升整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，统筹抓好巡视整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进“4+2”突出问题整治和“10+2”具体办实事项目落地。集中整改期间，部署开展“转思想、强作风、见成效”专项行动，以作风建设新成效推动整改工作新突破。针对反馈问题，共制定整改措施265条，建立健全制度机制45项，着力从源头上堵塞漏洞，构建起管长远、治根本的制度体系。

截至目前，巡视反馈的75个问题已完成整改67个，剩余问题整改正在有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.落实整改主体责任。区委认真履行主体责任，坚持每年安排一次整改工作“回头看”，对已完成的进行检查评估，对未完成的压实责任、紧盯不放，形成专题报告报送区委。集中整改期内，召开10次会议研究整改工作，对难点问题专题研判、重点推进。建立定期研究机制，明确集中整改期后常委会每半年专题研究一次整改工作情况，推动需长期整改问题持续巩固拓展。

2.强化整改监督力度。一是加大日常监督。区纪委监委将巡视整改成效纳入日常监督和巡察重点，定期开展巡视反馈问题整改监督检查，并对整改缓慢的单位通过下发工作提醒函、约谈“一把手”等方式，强化跟踪督办，及时对账销号。二是强化考核问效。区委组织部将巡视反馈问题整改落实情况纳入年度综合考核指标体系，考核结果与领导班子和领导干部年度考核挂钩，作为干部奖惩、任用、评优评先的重要依据，充分发挥考核“指挥棒”作用。

3.抓好遗留问题整改。一是做好区域旅游规划。完成《小店区全域旅游发展规划（2021-2030）》中期评估，编制《小店区旅游资源汇编（图册）》。推动刘家堡村创建国家AAA级旅游景区。成功举办“大美小店、醉美王吴”等活动，“小店牺汤”入选地标美食名录，全年累计接待游客超100万人次。通过整改，区域旅游发展思路更加清晰，乡村旅游发展势头良好。二是加强信访隐患排查。建立“信访+政法”联动机制，每月组织一次常态化排查。选取4个社区、76个工地进行网格矛盾排查试点，试点社区矛盾纠纷数量下降73.7%。集中整改期内，信访总量同比下降18.72%，化解率71.25%。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.加强理论武装。一是落实“第一议题”制度。通过列席旁听、交叉旁听等方式，指导各级党委（党组）继续从学习次数、计划安排、研讨发言和学习记录等方面压紧压实主体责任。二是开展专题学习。2025年11月5日及2026年3月13日分别围绕临空经济等主题开展联组共学活动，围绕具体问题分享实践思路与做法，并就部门协作、资源整合提出意见建议，专家针对问题提供专业解答，为后续常态化开展理论学习、高效破解发展难题提供了实践范本。三是进行业务培训。围绕中心组学习计划中的次数、内容、方式、标准等进行规范和指导，有效强化了中心组成员的政治素养和责任担当。

2.推动转型发展。一是建设数字经济专业镇。依托数商大厦平台，积极培育数字经济核心产业。小店区数字经济专业镇入选省市重点专业镇，实现营收97.3亿元，同比增长14.5%。二是推动临铁临空经济带建设。积极融入太原临空经济区战略，成立临空经济发展领导小组，完成调研考察，起步编制专项规划。服务保障武宿零碳机场等枢纽项目建设，后所营年代小镇文旅项目正式启动。三是培育高新技术产业。构建科技企业梯度培育体系，2025年10月新培育省级“专精特新”企业24家，全年新入库科技型中小企业1983家，占全市66.7%，高新技术企业达1518家，技术合同成交额达81.3亿元，发展动能持续增强。四是推进乡村振兴。2.8万亩未验收项目已聘请第三方完成工程复核和质量平行检测，并通过市、区两级验收。开展两轮高标准农田自查自纠，发现问题11个并整改到位。建立并实施“三品一标”认证产品奖励制度，为企业提供全流程专属指导。集中整改期内，新增绿色认证企业2家、产品7个，新增绿色认证面积3198亩，小店区入选省级蔬菜重点产业链建设试点，净菜销量占全市六成以上。

3.推进深化改革和基层治理。一是推进执法体制改革。针对行政执法体制改革5年来职能未落实、执法人员配备不到位问题，2025年9月通过公开招聘为文化、交通、市场监管等执法大队补充22人。同时，主动配合市级部门，市场、城管、文化执法队的大、中队长全部配齐，行政执法队伍力量得到加强。二是推动义务教育优质均衡发展。持续优化劳务派遣教师管理办法，实行不符合条件者退出机制。实施“银龄”计划，返聘专家型教师进校园。通过整改，教师队伍结构持续优化。

4.防范化解重大风险。一是落实安全责任。按照地方党政领导责任制规定，厘清“一件事”全链条监管责任。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，突出交通、建筑、消防等重点领域安全治理。2025年10月-2026年3月，生产经营单位主要负责人按要求带队检查3077家次，共计排查重大事故隐患123条，已整改122条。二是认真落实意识形态工作责任制。修订完善督查内容清单，并指导推动各责任单位提升意识形态领域形势分析研判质量，防范化解风险隐患。完善媒体矩阵建设，积极联动山西师范大学传媒学院共建融媒人才定点实习基地，开展人才定向培养、实习实训、技术共建等。通过整改，抖音、微博、今日头条等社交媒体总计粉丝量由11.5万增至12万，占小店区常住人口的8.3%，较整改前提升0.4%。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.压紧压实主体责任。一是拧紧责任链条。出台区委2025年主体责任清单，压实区委主体责任、区委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。区委主要负责同志分别与常委班子成员就落实全面从严治党主体责任进行谈心谈话，凝聚思想共识，筑牢廉洁防线。区委常委会每半年听取区纪委监委关于全区各领域违纪突出问题的汇报，专题分析研判全面从严治党形势。二是加强巡察监督。持续健全巡察工作制度。坚持边整改问题、边建章立制，同步规范巡察期间组务会、组办会商、立行立改、边巡边查、信访件转送等工作流程。建立年轻干部“人才库”和财务专业人员“人才库”，不断提升巡察工作的政治性和严肃性。三是推进清廉小店建设。常态化监督“三重一大”决策制度落实，规范各级权力运行。坚持以“关键少数”为重点，严格执行干部选拔任用条例。聚焦村（社）“两委”换届等重点工作，紧盯年轻干部和劳务派遣人员，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组织开展全区性纪律教育，崇廉尚廉氛围日益浓厚。

2.发挥从严监督执纪利器作用。一是加强政治监督。将群众身边不正之风和腐败问题集中整治、优化营商环境、乡村振兴、基层“微腐败”等16项作为日常监督检查重点，并将省委巡视反馈问题清单纳入监督范围。集中整改期间，累计开展了巡视巡察反馈整改、供热保障、扫雪除冰、群腐集中整治等系列专项监督，对区直单位、街乡、村社开展专项监督检查81次，发现问题92个，已整改87个，整改率94.57%。二是深化以案促改。区纪委监委认真总结监督检查、审查调查中发现的体制机制问题，制发纪检监察建议书66份，推动建立完善制度208个，做好案件查办“后半篇”文章。三是推进“三化”建设。持续加强队伍建设，严格把好干部准入关，建立“骨干人才库”。强化实战练兵、全员培养，具备多岗位工作经验的办案人员占比达到77.1%。扎实开展纪检监察干部严禁违规饮酒、打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备等专项整治，努力筑牢廉政防线。

3.加强廉政风险防控。一是深入开展廉政风险排查。聚焦权力运行关键环节，围绕工程建设、采购招标、行政执法、编外用工等高风险点位，全面梳理岗位职责，精准查找廉政隐患，持续健全完善廉政防控机制。二是强化重点领域整改整治。紧盯国资管理、耕地保护、安全生产、生态环保等重点领域，持续压紧压实行业监管责任；加大重点领域问题线索处置和案件查办力度，持续规范权力运行。

4.持之以恒加强作风建设。一是纠治“四风”顽瘴痼疾。将纠“四风”工作纳入日常监督重要内容，紧盯隐形变异、重点领域，常态化开展明察暗访，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公务接待等问题开展专项检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是改进调查研究。集中整改期内，区四大班子领导紧扣党中央及省委、市委工作部署，围绕区委中心工作和全区发展大局，形成了21篇高质量调研报告，查找具体问题102条，提出针对性改进意见建议143条，报告内容涵盖经济发展、城市建设、民生保障、基层治理、党的建设等各个领域，为区委科学决策提供了重要参考。三是开展“转思想、强作风、见成效”专项行动。以铁路段环境隐患全面排查整治、垃圾堆集中清理、黑臭水体和水源保护区周边清理为抓手，努力破除形式主义、官僚主义，破解“推诿扯皮”“佛系躺平”等作风顽疾。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.加强班子自身建设。一是落实“第一议题”制度。及时学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。集中整改期间，组织集中学习11次，开展交流研讨7次。二是落实“三重一大”决策制度。2025年10月15日修订《六届区委领导班子“三重一大”决策制度实施细则》，科学设置大额资金议定标准，明确涉及重要项目、大额资金使用的议题，经区政府常务会议审议后，以区政府党组名义提交区委常委会审议。同时，常委会会议前1天将讨论资料提前发送给每位常委，推动决策更加科学严谨。巡视反馈后，累计召开34次区委常委会，班子成员共围绕214项议题提出意见建议538条。三是严肃党内政治生活。在巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会上，班子成员认真查摆分管领域出现的重大问题并明确整改方向。同时，成立8个督导组督促指导，民主生活会质量持续提升。

2.加强干部队伍建设。一是强化日常管理。围绕干部选拔任用、调整交流、轮岗派驻各个环节，依据编制管理规定，根据干部选任、岗位变动情况，及时办理入编、转编、编制划转等手续，实现人员调整与编制手续办理同步推进。二是优化人才政策。编制完成产业升级、重点人才、关键技术“三张清单”。开展“大美小店欢迎您”等人才宣介活动，推行“订单式培养”，新增技能人才2706人、高技能人才1272人。

3.提升基层党建效能。一是压实党建责任。区委常委会、区委党建工作领导小组召开会议研究党建重点工作15次，完成软弱涣散村党组织集中整顿，配齐街乡党建办工作力量170人，推动管党治党责任落实到位。二是强化党建阵地建设。整合社区、机关、驻地单位资源，统筹扩容党建阵地13.35万平方米，12个街乡和180个村社党群服务中心面积全部达标。三是规范基层党组织设置。通过合并撤销、转接组织关系等方式，全区20个党员不足3人的党支部已全部整改完成，并依托全国党员管理信息系统，每季度对党组织设置情况进行梳理，推动基层党组织规范运行。

4.激励干部担当作为。一是推动人财物向基层倾斜。旗帜鲜明支持基层工作。坚持注重基层、注重实绩的选人用人导向，持续加强乡镇（街道）领导班子建设，认真落实容错纠错和关心关爱基层干部工作机制，基层干部干事创业氛围日益浓厚。二是科学推动职级晋升。坚持全区职级职数“一盘棋”管理，2025年12月以来，对符合条件的干部及时进行了职级晋升，目前乡镇（街道）二、三、四级调研员职数空缺率已下降至66.67%。

三、需长期整改事项进展情况

一是持续优化教师结构。制定五年整改目标，实现五年内增加在编教师至5115名，到2030年将劳务派遣教师占比降至35%左右。

二是加快推动城中村改造。目前已确定了通过引进开发商、地块捆绑出让、金融工具赋能等多种渠道盘活资金的思路和方案，正积极推进落实。

三是积极推动临铁临空经济带建设。已编制完成专项调研报告及临空临铁经济“十五五”专项规划初稿。临空经济区范围内五龙口海鲜市场核心配套项目已完成地块挂牌摘地，各项前期工作有序推进。

四、下一步工作打算

（一）提高政治站位。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，在深化思想认识上下功夫。对照省委巡视组反馈意见和整改工作要求，不断压实整改责任，把巡视反馈问题整改作为推进全面从严治党的重要抓手，推动巡视反馈问题整改到位。

（二）建立长效机制。对尚未完全到位的问题，按照整改时限和要求，加强调度，推动按时保质完成；对需要长期坚持的，定期研究、常抓不懈。对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、虚假整改的，依纪依规严肃处理。

（三）强化成果运用。以巡视整改为契机，着力从源头上堵塞制度漏洞。把巡视整改与贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神结合起来，以巡视整改成效推动区域高质量发展。

欢迎广大党员干部对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0351-7176123；电子邮箱：rqqlzr@163.com。

中共太原市小店区委

2026年6月26日