一、2022年财政预算执行情况

2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，是我区发展史上具有特殊标志性意义的一年，也是改革发展进程中极不平凡极不寻常的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，区级各部门深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，深入实施“七区战略”，认真贯彻区委六届四次全会暨经济工作会议精神，多措并举、倾力而为、主动担当、科学统筹，扎实做好区委、区政府稳收支、促发展、推改革、保民生、惠企业等各项决策部署财政职能保障，推动经济运行整体好转，圆满完成党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求。

（一）一般公共预算收支决算情况

1.收入情况

2022年，区第六届人民代表大会第二次会议批准我区一般公共预算收入为290968万元。后经第六届人大常委会第十四次会议批准，将一般公共预算收入调整为222000万元。实际执行结果，我区一般公共预算收入完成223863万元，较上年同期下降17.7%，完成调整预算的100.84%。

税收收入按照主要税种统计：

（1）增值税65873万元，占税收收入的33.86%，同比减少14.3%。

（2）企业所得税28981万元，占税收收入的14.9%，同比增长24.6%。

（3）个人所得税6118万元，占税收收入的3.14%，同比减少6.4%。

（4）城维税19439万元，占税收收入的9.99%，同比减少4.7%。

（5）房产税6953万元，占税收收入的3.57%，同比减少41.5%。

（6）土地增值税18336万元，占税收收入的9.43%，同比减少45.9%。

（7）契税34546万元，占税收收入的17.76%，同比减少34.3%。

（8）其他税收收入14298万元，占税收收入的7.35%，同比减少13.2%。

2.支出情况

2022年，区第六届人民代表大会第二次会议批准我区一般公共预算支出为550831万元。后经第六届人大常委会第十四次会议批准，一般公共预算支出调整为496551万元。在预算执行过程中，接收上级财政下达转移支付，实际支出预算变动为550158万元。实际执行结果，一般公共预算支出完成470755万元，较上年同期下降6.4%。

主要支出项目执行情况：

（1）一般公共服务支出58911万元，主要为机关事业单位人员、公用经费等。

（2）国防支出981万元，主要用于国防动员支出。

（3）公共安全支出16267万元，主要用于公检法方面的支出。

（4）教育支出106549万元，主要包括教育部门及所属各类学校普通教育、职业教育等方面的支出。其中，普通教育支出96486万元。

（5）科学技术支出1734万元，主要为科技补助支出。

（6）文化旅游体育与传媒支出2068万元，主要用于文化、旅游及文物保护方面的支出。

（7）社会保障和就业支出81258万元，主要用于就业补助、优抚等方面的支出。其中：行政事业单位养老支出20288万元，就业补助1922万元，抚恤支出9780万元，对基本养老保险基金的补助8655万元。

（8）医疗卫生支出44676万元，主要用于医保、疫情防控、基本公卫等方面的支出。其中，重点安排疫情防控支出18312万元。

（9）节能环保支出6735万元，主要用于污水治理、农村煤改气、煤改电等方面的支出。

（10）城乡社区事务支出93650万元，主要用于乡村振兴建设、创建文明城市、城中村改造及环卫清洁等方面的支出。

（11）农林水事务支出23387万元，主要用于农业、林业、水利及扶贫等方面的支出。

（12）交通运输支出5807万元，主要用于扬沙治理、道路养护等方面的支出。

（13）资源勘探电力信息等支出7267万元，主要用于双创及支持中小企业发展等方面支出。

（14）商业服务业等支出486万元，主要用于商业及服务业等方面的支出。

（15）自然资源气象等事务支出943万元，主要用于自然资源管理方面的支出。

（16）住房保障支出14494万元，主要用于缴纳住房公积金及老旧小区改造方面的支出。

（17）粮油物资储备管理事务支出1340万元，主要用于粮食物资管理方面的支出。

（18）灾害防治及应急管理支出3830万元，主要用于应急管理方面的支出。

（19）债券付息支出333万元，发行费用支出8万元，用于支付地方政府一般债券的利息。

（20）其他支出31万元。

3.预算平衡情况

一般公共预算收入完成223863万元，加上级补助收入347736万元，转贷地方政府债券收入（一般债券）9294万元，上年结余31211万元，调入预算稳定调节基金77206万元，调入国有资本经营预算收入394万元，减去上解支出19997万元，我区当年财力总计669707万元。一般公共预算支出470755万元，年终结余198952万元，其中：除按原资金用途结转下年的79403万元外，净结余119549万元全部建立预算稳定调节基金。

（二）政府性基金预算收支决算情况

政府性基金预算收入6606万元，加上级补助收入106710万元，转贷地方政府债券收入（专项债券收入）72600万元，上年结余资金65514万元，政府性基金支出237496万元，年终结余13934万元，全部结转下年使用。

（三）社会保险基金收支决算情况

社会保险基金收入完成170116万元，其中：城乡居民基本养老保险基金收入143710万元，机关事业单位基本养老保险基金收入26406万元。

社会保险基金支出完成35119万元，其中：城乡居民基本养老保险基金支出8722万元，机关事业单位基本养老保险基金支出26397万元。

本年结余134997万元，年末滚存结余165635万元。

（四）国有资本经营收支决算情况

国有资本经营预算收入为394万元，当年上级转移支付下达2487万元，上年结转372万元，支出29万元，调出资金394万元，年终结余2830万元，全部结转下年使用。

（五）“三公”经费情况

2022年“三公”经费预算安排因公出国（境）费无；公务接待费13万元；公务用车购置费96万元；公务用车运行费347万元。

2022年“三公”经费支出163万元，同比下降12.6%。其中：因公出国（境）费无；公务接待费无，较预算安排减少100%、上年减少0.17万元；公务用车购置费无、较预算安排减少100%；公务用车运行费163万元，较预算安排减少53.03%、同比下降12.6%，年末公务用车保有量181辆。

（六）预算稳定调节基金情况

预算稳定调节基金年初余额77206万元，为弥补财力，当年全部调入一般公共预算统筹使用。

年末安排预算稳定调节基金119549万元，年末余额119549万元。

（七）政府债务情况

2022年上级下达我区一般债券9294万元，统筹用于各项民生事务；下达专项债券78700万元，其中：老旧小区（三、四期）改造专项债券76700万元，新星幼儿园原址新建专项债券2000万元；收回“2021年美丽乡村建设项目”专项债券资金6100万元。

截至年末，我区政府债务余额（限额）为232195万元，其中：一般债务余额（限额）19595万元，专项债务余额（限额）212600万元。法定债务率25.21%，处于政府债务风险绿色等级，风险总体可控（财政部制定的法定债务风险等级标准为：红色 债务率≥300%、橙色 200%≤债务率＜300%、黄色 120%≤债务率＜200%、绿色 债务率＜120%，四个风险等级，处于橙色和黄色即被列入风险提示名单，红色等级即被列入风险预警名单）。

（八）转移支付执行情况

我区无专项转移支付分地区、分项目的情况，执行数为0。

（九）绩效工作开展情况

组织开展区级重点绩效评价，涉及自评项目68个，指标金额达10.94亿元，项目开展情况良好；2022年我区没有开展重大政策绩效评价。

二、2022年主要支出政策实施情况

（一）坚持有保有压、综合施策，确保财政持续平稳运行。

一是狠抓增收节支保平衡。聚焦高质量财源建设，逐步构建以现代金融保险等为重点支撑的财源体系，年度新增优质区本级税源0.7亿元；强化同综改区协调调度，新增一次性年度社会事务财力转移0.3亿余元；积极争取上级转移支付资金，全年累计争取转移支付34.77亿元，其中财力性转移支付1.66亿元。牢牢坚持党政机关过紧日子，2022年进一步压减非急需、非刚性等一般性支出，精打细算管好“钱袋子”，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处。二是多措并举助企优服务。秉持区委“视如己出、亲如兄弟、心心念念、千方百计”的服务理念，推进落实稳经济一揽子政策措施。组建入企服务专班，梳理解决企业困难问题15个，针对性解决土地出让金返还等重点问题，累计返还土地出让金9笔，共5.38亿元；强化融资担保服务，财政出资入股0.2亿元支持市县融资担保一体化运营管理改革，解决企业融资难、融资贵问题；落实国有房屋租金减免政策，全区行政事业单位共为422户中小微企业减免租金1381.8万元。三是减税退税降费激活力。不折不扣落实组合式税费支持政策，持续推动各类惠企政策应享尽享、全额兑现。全年新增减税降费和退税缓税缓费超68.57亿元，其中减免区级税收10.1亿元。与此同时，全力落实税费支持政策，将支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金共计0.78亿元第一时间分配下达。

（二）坚持稳中求进、提升效能，促进产业链供应链稳定。

一是支持重大战略促发展。进一步优化财政资源配置，集中财力向全区重大战略任务等重点领域倾斜。支持高质量发展50条和优化营商环境等系列区级奖励扶持政策，推进服务业高质量发展；支持高新技术企业、创业创新平台建设，支出0.46亿元保障道地草药、易通天下、京东方等一批创新型、高科技转型企业成功落地；支持打造现代化经济体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，首创成立科技创新服务中心，做大做强区域龙头信创高新产业。二是优化营商环境降成本。大力实施市场主体入市审批服务财政保障工程，开办费用政府“买单”，全面实现“零成本”入市，让市场主体真切享受政策“红利”。2022年安排优化营商环境领域经费162万，用于免费刻章邮寄，政务大厅、社区及便民服务中心的自助打印硬件提升，街乡政务服务一体化建设和持续营造便民服务氛围。三是提升信贷便利强发力。启动运行“e优小店”在线融资服务平台，形成政、企、银多方参与工作格局，打通金融供需信息连接通道，提升金融服务质效，切实为实体经济注入活水。2022年“e优小店”平台已精选12家优质银行入驻，年度线上融资突破1亿元，有效推动全区金融行业高质量发展。

（三）坚持民生优先、发展为民，倾力保障和改善民生。

2022年民生领域支出38.31亿元，占一般公共预算支出的81.39%以上。一是保障疫情防控不懈怠。落实常态化疫情防控经费保障，开启应急物资政府采购绿色通道。支持卫体部门紧急补充专业医务人员150人，全年累计投入隔离酒店、核酸检测、转运车辆等疫情防控领域资金1.83亿元。二是兜牢“三保”底线不动摇。按照国家和省“三保”保障清单，将“三保”需求全量纳入预算保障，年初预算到位率100%。全年“三保”领域投入资金逾20亿元，切实保障人员工资、养老金、社会救助、医疗保险、城乡低保等领域民生款项资金足额时发放。三是稳定扩大就业强信心。延续实施失业保险稳岗返还政策，优化创业担保贷款贴息及奖补。全年拨付就业专项资金0.67亿元，用于促进高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业，针对特殊人群进行托底帮扶。四是推进乡村振兴加效能。按照战略安排，2022年继续追加阳曲县对口扶贫资金0.2亿元，全年拨付乡村振兴资金1.09亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进我区农业农村和社会各项事业发展。五是发展优质教育提水平。全年投入教育领域资金0.66亿元，用于支持巩固城乡义务教育经费保障机制，加快学前教育、义务教育薄弱环节改善和能力提升，促进职业教育高质量发展。全年累计投入0.69亿元，支持山大附中、山西师范大学、太原师范学院同我区合作办学机制建设，推动教育优先优质发展。

（四）坚持守土尽责、担当避险，强化地方政府债务管理。

一是把握债券规模抓统筹。建立发改、财政有效协调机制，对专项债券项目认真梳理盘点，合理把握新增政府债券规模。2022年争取地方政府专项债券共计7.87亿元，用于保障全区教育、老旧小区改造、农业农村发展等重点领域资金需求。二是紧盯债券支出督进度。建立健全政府债务管理机制，加强项目储备入库审核，建立支出进度督导机制和风险预警机制，落实专项债券支出日报告制度，有效推动债券资金及时支出，形成实物工作量，持续拉动投资，2022年实现固投同比增加5.3%。三是化解疑难问题保安全。为化解延缓历史遗留问题带来的负面冲击，在区委、区政府的正确领导下，支持政府城改历史融资本息偿还，积极督促有关单位完成债务延展手续办理和化债计划更新，科学规避潜存风险冲击。支持相关单位推进王村、大村城改遗留和种畜场职工社保、机场三期等疑难问题化解，全力保障龙城大街沿线迁坟、师大附小设备购置等重点工作开展。

（五）坚持创新赋能、纵深发展，加快实施财政各领域改革。

一是“智慧财政”展现新面貌。持续深化财税体制改革，全面推广使用全省预算管理一体化系统，信息化数字化功能模块应用持续提升，预算编制和管理更加科学精准，专业化程度不断加强。二是绩效管理走上新台阶。先后印发《部门绩效目标管理暂行办法》、《项目支出事前绩效评估管理办法（试行）》、《项目资金绩效运行监控管理暂行办法》等五个绩效管理系列文件，对重大政策、项目实施全周期跟踪问效，积极拓展财政重点绩效评价范围。三是财政监管拓宽新渠道。开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作、政府采购代理机构监督检查、财经秩序专项整治等工作，财会监督领域取得极大成效。四是国资管理取得新成绩。贯彻落实国务院《行政事业性国有资产管理条例》，积极开展全区范围内200余家行政事业单位国有资产专项清理工作，稳步推进事业单位改革资产问题化解，我区在完成行政事业性国有资产年报工作中荣获全市财政系统工作第一名。五是人才建设搭建新体系。高度重视人才建设，优化全区行政事业单位强化会计人才管理工作，明确会计人员上岗要求，建立人员动态更新机制，适时开展会计专业培训，提升履职能力。

成绩的取得得益于区委、区政府的科学决策和坚强领导，得益于区人大、区政协及财经委的用心指导、真诚帮助，得益于全区各部门和街乡的鼎力支持和积极配合。我们将继续主动接受区人大及其常委会的监督指导，按照本次会议审议意见，强化问题导向，完善制度机制，切实解决存在问题，扎实做好各项工作。

三、2023年上半年财政预算执行情况

2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区级各部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省、市、区委经济工作会议精神，扎实推动各项工作纵深发展，为深入实施“七区战略”目标任务，全方位推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化小店新篇章而团结奋斗。

今年以来，我区经济企稳回升，在大规模留抵退税政策结束后，增值税回补效应逐步显现，同时受上年低基数效应影响，上半年收入呈2位数的增长，但收入增幅较2021年同期（14.63亿元）仍下降9.2%，所以经济恢复的基础尚不牢固，还未实现完全恢复，财政紧平衡状态仍将持续。

（一）一般公共预算执行情况

2023年经第六届人民代表大会第四次会议批准我区一般公共预算收入为237295万元。上半年，一般公共预算收入累计完成132902万元，较上年同期增长17.1%，收入进度56%。

分征收统计：

我区收入来源主要为税收收入，累计达121187万元，占全部收入的91.19%，较上年同期增长17.8%。

非税收入完成11715万元，占全部收入的8.81%，较上年同期增长10.8%。

分税种统计：

增值税45041元，占税收收入的37.17%；

企业所得税15391万元，占税收收入的12.7%；

城维税10611万元，占税收收入的8.76%；

土地增值税12187万元，占税收收入的10.06%；

契税13495万元，占税收收入的11.14%。

小店区坚持把“保工资、保运转、保基本民生”列为财政支出优先考虑范畴，同时根据年初预算安排，在政策规定允许的前提下，均衡稳健地拨付使用财政支出。上半年一般公共预算支出累计完成219685万元，较上年同期增长11%，其中民生支出182018万元，占一般公共预算支出的比重达82.85%。

主要支出项目如下：

1.一般公共服务支出28390万元，主要是行政事业人员工资、公用经费等基本支出。

2.公共安全支出6330万元，主要为公检法经费。

3.教育支出56416万元，其中普通教育支出50908万元。

4.科学技术支出1114万，主要用于科技项目补助。

5.文化体育与传媒支出1113万元。

6.社会保障和就业支出60514万元，主要用于行政事业单位养老支出10562万元，就业补助1047万元，抚恤4477万元，对养老保险基金补助7427万元。

7.卫生健康支出13530万元，主要用于公共卫生支出6625万元，行政事业单位医疗3250万元。

8.节能环保支出4139万元。

9.城乡社区事务支出26452万元，主要用于城乡社区公共设施支出4255万元，环境卫生支出18381万元。

10.农林水支出7690万元，其中农业支出5961万元，林业支出212万元，水利支出1025万元。

11.交通运输支出1922万元，主要用于道路建设及养护。

12.资源勘探电力信息等事务支出221万元，其中支持中小企业发展和管理支出221万元。

13.商业服务业等事务支出121万元。

14.自然资源海洋气象等事务支出703万元。

15.住房保障支出8304万元。

16.灾害防治及应急管理支出1173万元。

17.其他支出1267万元。

（二）政府性基金预算执行情况

上半年，我区政府性基金收入3763万元，其中专项债券付息收入3760万元，国有土地使用权出让收入3万元（临时收入待退库）。

政府性基金支出96729万元，主要为国有土地使用权出让收入安排的支出。

（三）国有资本经营预算执行情况

国有资本经营收入0元，支出139万元，为上年结转转移支付资金。

（四）社会保险基金预算执行情况

社会保险基金年初结余165635万元；上半年收入完成23819万元，支出完成18752万元，本年结余5067万元，滚存结余170702万元。

其中：机关事业单位基本养老保险收入14398万元，支出13770万元，本年结余628万元，滚存结余4724万元。

城乡居民基本养老保险收入9421万元，支出4982万元，本年结余4439万元，滚存结余165978万元。

（五）政府债务情况

小店区牢固树立“四个意识”，严格落实属地管理责任，将防范和化解地方性政府债务风险作为重点工作，根据政府综合财力量力而行，截止上半年，我区地方性政府债务余额为238695万元,其中：一般债券19595万元；专项债券219100万元。

上半年新增专项债券6500万元，其中：“‘十四五’规划资源路建设项目”5300万元，上半年全部支出；“新星幼儿园改扩建项目”1200万元，上半年支出825万元，剩余375万元。

四、落实区第六届人大四次会议预算决议情况

今年以来，为消减和弥补疫情暴发带来的消极影响，我区各职能部门主动组织收入，大力培植税源，调整优化支出结构，全力保障基本民生，上半年预算执行情况总体良好，但财政运行仍存在一定问题: 一是税源保障不足。重点大额税源房地产类受疫情影响，拉动增长乏力；二是收支矛盾仍然突出。“三保”、保重大战略、保基本民生任务更加繁重，疫情防控增加大量支出，收支矛盾凸显;三是政府债务风险不容忽视。我区现有专项债券资金运营项目暂无收益或收益微弱，债务偿还存在一定风险。为贯彻落实区第六届人大四次会议预算决议，我区提前谋划，及早部署，精准发力，落实落细各项工作：

（一）培育涵养优质税源，提高财政收入质量

一是聚焦协税护税狠抓落实。为提高组织收入的预见性和主动性，财政、税务部门通力协作，强化收入征缴紧迫感，提前谋划部署，研判收入形势，分解收入目标，突出抓好重点行业、重点企业、重大项目等重点税源，坚持稳住税源“存量”。2023上半年共完成税收收入12.12亿元，较上年同期增长17.8%，做到应收尽收、及时入库，确保财政收入质优量稳可持续。

二是聚焦税源培植狠抓落实。重点针对辖区范围内注册地与经营地不一致的企业加以梳理和规范，在区委、区政府的正确领导下，在区有关部门、街乡的大力支持下，金融行业重点税源取得突破性进展，暨晋商银行股份有限公司新迁入区后，中国平安财产保险股份有限公司山西分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司太原中心支公司、永诚财产保险股份有限公司太原中心支公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司山西省分行直属支行陆续迁入我区，税源结构得到大幅优化，2023年上半年全区金融行业共完成区级税收21531万元。

三是聚焦惠企政策狠抓落实。为持续跟踪服务企业核心诉求和发展动向，我区制定助企纾困走访实施方案，组建入企服务工作专班，深入重点纳税企业，发放《稳经济惠企纾困一揽子政策汇编》，介绍政策，解决困难。此外，为进一步优化营商环境，激发企业活力，在年初预算中安排区级科技发展专项资金4661.5万元，用于高新技术企业补助、科技型中小企业提质增效、产学研合作项目经费等。

（二）高质高效合力攻坚，重点领域持续保障

一是聚焦民生保障狠抓落实。支持惠农惠民领域。推进各项惠农政策落实，发放一次性种粮补贴、耕地地力保护补贴512.02万元；推进农村综合改革工作，申报一事一议项目14个，带动及整合其他资金投入522万元；推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，安排衔接资金1625万元；推进惠民惠农“一卡通”工作，2023上半年共发放金额514.67万元，发放人次9408人/次。支持基本民生领域。努力改善困难群众生活水平，按时足额发放困难救助资金约795.97万元，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；持续提高城乡困难群众医疗救助保障水平，上半年医疗救助支出121.81万元，缓解困难群众生活压力，避免“因病致贫，因病返贫”现象发生；继续支持稳定和扩大就业，上半年拨付就业类资金共计1506.72万元，确保我区就业局势总体稳定，符合预期；落实关心关爱优抚对象政策，上半年拨付优抚对象等人员抚恤和生活补助资金4419.42万元，退役安置费2074.78万元；加大城乡居民养老保险投入，上半年财政对城乡居民养老保险补贴6803万元，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，确保“老有所养、老有所依”。

二是聚焦重大战略狠抓落实。支持市容环境卫生工作。切实做好小店区“美化、靓化、精细化”工程资金保障。截止6月底，累计支付2021年乡村环境治理人员经费、车辆经费、外包经费等项目4429.81万元，车辆经费、外包经费等采购项目4015.56万元，一线环卫工人增资经费1018.72万元，各项车辆运行经费1742.45万元，各项人员经费3491.07万元，环卫中心及各站所办公经费187.98万元，环卫中心专用材料购置273.12万元，环卫中心外包服务项目238.41万元，进一步完善城市环境卫生基础设施，切实保障环卫工人的合法权益。支持城镇老旧小区改造工程。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。截止6月底，累计支付太原市经营性自建房鉴定费、农村房屋建筑承灾体质检及成果工作经费214.93万元，2022年中央财政老旧小区改造补助资金216.48万元，市级农村危房改造补助资金1.05万元，2022年中央及省级财政城镇保障性安居工程老旧小区改造补助资金2471.44万元，累计支付小店区老旧小区改造项目（三、四期）专项债利息1242.60万元，小寨花园（人防基本指挥所）建设项目285.66万元，老旧小区改造项目（四期工程）——坞城街办许坦西街片区改造项目292.31万元，2022年既有住宅加装电梯补助资金240万元。

三是聚焦体制改革狠抓落实。深化政府采购制度改革。出台《小店区持续创优营商环境推动高质量发展政府采购专项行动方案（2023年）》，优化政府采购备案管理，发挥政府采购政策功能，实现所有政府采购事项“全程在线、一网通办”，有效提升了市场主体参与政府采购活动的便利度。开展预算执行监督专项行动。依托预算管理一体化信息手段，采取日常监控、延伸调查、专题调研、数据分析等方式，动态识别资金分配、拨付、使用等环节存在的问题，及时纠错纠偏,并对突出问题进行重点督导。推进绩效管理扩围提质。组织开展中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作，涉及自评项目35个，预算指标90个，指标金额达71675万元，通过集中“体检”实现财政资金的提质增效，进一步增强了公共政策可持续性。

（三）防范政府债务风险，保持监管高压态势

一是聚焦债务监测狠抓落实。积极落实债务监测主体责任，高度关注债务数据动态变化，2023上半年前后两次对地方政府债务进行全面排查梳理，力求真实、完整统计各项债务数据，准确反映全区政府债务情况。同时，基于监测结果提前部署风险管控工作，测算政府债务率等各项债务指标运行情况，确保债务整体风险可控。

二是聚焦支出管理狠抓落实。启动资金支出督导机制，召开专项债券支出进度调度会议，及时下达工作提示（警示）函，在确保资金安全的前提下，优化支付审批流程，切实提高支付比例。截止目前，2022年度上级转贷我区专项债券资金已全部支出完毕，2023年上级转贷我区专项债券资金共计6500万元，已支出6125万元，支出进度94.23%。

三是聚焦防范风险狠抓落实。一方面积极防控法定债务风险，全面实施专项债券项目穿透式监测，严格执行专项债券项目投向领域禁止类清单，严禁专项债券资金用于经常性支出，完善专项债券项目收入归集管理机制，督促相关单位将项目收益优先用于债券还本付息。另一方面坚决杜绝新增隐性债务，将防范化解隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩，督促相关单位压实化债主体责任，提前谋划下半年债务化解问题，避免发生债务违约事件，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

做好财政工作责任重大、使命光荣，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，在区委、区政府的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，创新实干、领先领跑，深入实施“七区战略”，主动接受人大监督，认真落实本次会议审议意见，进一步强化思想武装，凝聚共识合力，坚定信心信念，抓实抓细各项稳经济稳增长政策措施，为小店区当好全省全市全方位推动高质量发展排头兵，擘画百强新貌贡献团结力量！

（附表）2022决算(2).pdf